本报讯记者刘琪
5月15日,中央人民银行公布《2023年第一季度中国货币政策执行报告》(通称《报告》)表明,稳健的货币政策要准确强有力,总产量适当,节奏感稳定;目前我国经济发展没有看到通货紧缩;硅谷银行倒闭对国内金融体系危害可控性;加速推进金融安全法治建设,促进《金融稳定法》颁布。
做好跨周期调节
维持流通性合理充裕
《报告》表明,下一阶段,中央人民银行将深入贯彻工作中主基调,详细、精确、全方位落实科学发展观,加速构建新发展格局,深入开展中国式现代化。把执行拉动内需发展战略同推进供给侧改革结合在一起,把充分发挥现行政策法律效力和激起运营主体生命力结合在一起,基本建设当代中央银行制度,充分运用货币信贷政策效率,积极做好稳定增长、稳就业、稳物价工作,奋勇争先,促进经济完成质全面提升和量有效提高。
《报告》明确提出,稳健的货币政策要准确强有力,总产量适当,节奏感稳定,做好跨周期调节,维持流通性合理充裕,维持货币供给量和广义货币增长速度同为名gdp增速基本上配对。切实适用拉动内需,为中国实体经济提供坚强、牢固适用,兼具短期内或长期、经济发展和物价稳定、内部均衡和外部均衡,提高服务实体经济的可持续。关心物价水平行情边际变化,帮助平稳社会发展预估,适用搭建粮食作物、电力能源等保供稳价体制机制创新,维持今年会官方下载入口 水平基本稳定。
进一步深化利率市场化改革,健全央行政策利率体系,不断充分发挥市场报价利率改革创新效率,充分发挥储蓄金融体制改革调整管理机制的重要意义,维持市场利率有效适当。结构性货币政策专用工具“聚焦重点、有效适当、有进有退”,维持贷款再贷款专用工具的稳定,充分利用好执行期内分阶段专用工具,为科技金融、自主创新、绿色发展理念等领域和薄弱点提供坚强适用。不断充分发挥政策开发性金融工具的作用,提高公共基础设施和政策激励的导向作用,合理推动激起民营经济。
始终坚持销售市场供需为载体、参考一篮子货币进行控制、有管理的浮动汇率规章制度,坚持不懈行业在费率产生起着关键作用,提升人民币的汇率弹力,提升预期管理,维持人民币的汇率在一定平衡水准里的基本稳定。综合金融业服务实体经济与风险防控,加强金融安全保障机制,防护海外风险性向国内传输,守好不出现系统化金融的风险自己的底线。
后半年通货膨胀神经中枢
有希望柔和回暖
《报告》强调,近年来,在我国物价涨幅逐渐下降,会受到食品类、能源需求连累,在其中食品类CPI一季度环比差不多,远低于以往1%上下的水准,汽车企业降价销售幅度比较大也带来短期内往下拉危害;而服务项目CPI同比累计涨幅已经接近疫前水准,特别是飞机票、酒店住宿、文化娱乐等线下推广活动分项目回暖显著。PPI在高基数推动下维持地位运作。
“目前我国经济发展还处在修复发展中,有效需求不足仍然是基本矛盾,二季度CPI上涨幅度很有可能持续保持底位;伴随着政策效果不断呈现,市场的需求平稳修复,供需缺口趋向消弭,对价钱的推动会逐渐提高,加上基数效应消散,后半年通货膨胀神经中枢有希望柔和回暖,CPI很有可能逐渐憧憬年均值水准看齐。”《报告》表明,中远期看,我国经济发展供求整体均衡,央行货币政策维持稳定,住户通货膨胀预期稳定,不会有长期性通货紧缩或通货膨胀的前提。
除此之外,《报告》注重,目前我国经济发展没有看到通货紧缩。通货紧缩主要是指价钱不断持续下滑,货币供给量也具备下跌趋势,且一般随着经济下滑。在我国物价水平依然在温和上涨,尤其是关键CPI同期相比保持在0.7%上下,M2和社会融资规模提高相对性比较快,经济形势不断变好,不符通货紧缩的特点。
硅谷银行倒闭
对国内金融体系危害可控性
就最近备受瞩目的硅谷银行事情,《报告》强调,在我国金融企业对硅谷银行杠杆比率小,硅谷银行倒闭对国内金融体系危害可控性。目前我国金融体制运作稳定,金融行业资产总额中占比达到90%的商业银行总体稳定,绝大部分金融机构处在安全边界内,商业银行资产总额的比重约七成的24家大型银行一直保持定级优质。
与此同时,《报告》表明,对硅谷银行事件经验和教训也需要反思和总结:一是财政政策应尽量避免大变大收,二是中小金融机构严格监管应高度重视,三是处理金融的风险要立即且超强力,四是金融机构资产负债结构的稳定应关心。
《报告》表明,下一步,金融管理部门将持续强化金融安全保障机制基本建设,紧紧守好不出现系统化金融的风险自己的底线。一是加速推进金融安全法治建设,促进《金融稳定法》颁布,完善社会化、法制化金融业风险处置体制。二是提升金融业风险监控、预警信息,充分运用存款保险条例的初期改正和社会化风险处置服务平台功效。三是持续丰富金融业风险处置网络资源,健全金融安全保障基金管理模式,与存款保险基金和相关领域保障基金两层运作、密切配合,一同防范金融风险和安全。
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